З 1 жовтня набирають чинності зміни до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (далі – Положення), та постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 № 1156 «Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії». Роз’яснення щодо змін надає Департамент соціальної політики КМДА.
Стосовно соціальних норм житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами для надання пільг і субсидій
Постановою затверджено соціальні норми житла (для оплати користування житлом, централізованого та індивідуального опалення) та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами (централізоване постачання холодної і гарячої води, централізоване водовідведення, електропостачання, газопостачання, вивезення побутових відходів) для надання пільг та субсидій на оплату житлово-комунальних послуг.
НОРМАТИВИ СПОЖИВАННЯ ПОСЛУГ
Послуга | Норма до 01.10.2014 | Норма з 01.10.2014 |
НОРМА ЖИТЛА: | ||
субсидії | 21 м² на особу +10,5 м² на сім’ю (31,5 м²) |
13,65 м² на особу +35,22 м² на сім’ю (48,87 м²) |
пільги | не змінюється | |
СПОЖИВАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ: | ||
на опалення | 11 м³ на 1 м² площі (в опалювальний період) |
7 м³ на 1 м² площі * коригуючий коефіцієнт (в опалювальний період) |
на газову плиту(приготування їжі) | 9,8 м³ на особу | 6 м³ на особу |
на газову плиту(приготування їжі і підігрів води) | 18,3 м³ на особу | 9 м³ на особу |
на газову плиту і водонагрівач | 23,6 м³ на особу | 18 м³ на особу |
ВОДОПОСТАЧАННЯ: | ||
постачання холодної води | встановлюються органами місцевого самоврядування 5,5 м³ на особу (м.Київ) | 2,4 м³ на особу (за наявності централізованого постачання гарячої води)4,0 м³ на особу (за відсутності централізованого постачання гарячої води) |
постачання гарячої води | встановлюються органами місцевого самоврядування 3,5 м³ на особу (м.Київ) | 1,6 м³ на особу |
СПОЖИВАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ: | ||
на опалення | 28 кВт.год 1 м² площі (в опалювальний період) |
65 кВт.год 1 м² площі *кориг.коеф. (в опалювальний період) |
у будинках, обладнаних стаціонарними електроплитами | 100 кВт. год на сім’ю з однієї- двох осіб + 25 кВт. год на іншого члена сім’ї | 130 кВт. год на сім’ю з однієї особи +30 кВт. год на іншого члена сім’ї (за наявності централізованого постачання гарячої води), але не більш як 250 кВт. год на місяць150 кВт. год на сім’ю з однієї особи +30кВт. год на іншого члена сім’ї (за відсутності централізованого постачання гарячої води) але не більше 270 кВт. год на місяць |
у будинках, не обладнаних стаціонарними електроплитами | 75 кВт. год на сім’ю з однієї- двох осіб + 15 кВт. год на іншого члена сім’ї | 90 кВт. год на сім’ю з однієї особи + 30кВт. год на іншого члена сім’ї(за наявності централізованого постачання гарячої води) але не більше 210 кВт. год на місяць120 кВт. год на сім’ю з однієї особи +30кВт. год на іншого члена сім’ї (за відсутності централізованого постачання гарячої води) але не більше 240 кВт. год на місяць |
освітлення житла | 30 кВт. год на особу |
Стосовно змін до порядку надання житлових субсидій
Постановою внесено зміни до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997 року № 1050) , згідно з якими:
– комісії позбавляються права приймати рішення про надання субсидії на збільшену понад норму площу житла;
– передбачається враховувати дохід на рівні прожиткового мінімуму для працездатних осіб, які зареєстровані на житловій площі і декларують відсутність доходу, або доходи яких менше прожиткового мінімуму;
– субсидія надаватиметься одному із зареєстрованих членів домогосподарства, на якого відкрито особовий рахунок(нині субсидія на загальних підставах призначається лише власнику житлового приміщення);
– для осіб, які перебувають у шлюбі, зареєстровані і проживають окремо субсидія призначається на соціальну норму житла (нині субсидія призначається без урахування додаткових 10,5 кв. м. на сім’ю);
– сума субсидії, яку органами соціального захисту населення переказано на рахунки виконавців/виробників житлово-комунальних послуг для оплати їх вартості в розмірі соціальних нормативів і яка не використана домогосподарством внаслідок економії споживання послуг, зараховується виконавцем/виробником як оплата обов’язкової частки платежу домогосподарства на наступний розрахунковий період;
– субсидія призначається виходячи із соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами, і перерахунок розміру призначеної субсидії за фактичними обсягами споживання послуг не здійснюється;
– якщо в установленому порядку здійснено відключення споживачів від централізованого теплопостачання та населення для обігріву приміщень використовує побутові електроприлади, то для розрахунку субсидій в опалювальний сезон застосовуються соціальні нормативи користування електропостачанням для індивідуального опалення. Зазначені розрахунки здійснюються на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім’ї та акта обстеження стану зовнішніх і внутрішньобудинкових електромереж на їх відповідність вимогам нормативно-правових актів.
Стосовно визначення розміру обов’язкової частки плати за житлово-комунальні послуги, тверде паливо, скраплений газ
Постановою внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 № 1156 «Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії»
Відповідно до зазначених змін:
– змінюється розрахунок відсотка обов’язкового платежу сім’ї, який визначатиметься для кожного домогосподарства індивідуально в залежності від сукупного доходу;
– виключаються положення щодо можливості зменшення обов’язкового платежу громадян внаслідок економного споживання послуг;
– перерахунок розміру призначеної субсидії за фактичними обсягами споживання послуг не здійснюється.
Розмір обов’язкової частки плати за житлово-комунальні послуги для отримувачів субсидії визначатиметься у наступному порядку:
- Розмір доходу родини за попередні 6 місяців ділиться на 6 і визначається середньомісячний дохід.
- Середньомісячний дохід ділиться на кількість членів домогосподарства і визначається дохід на одну особу.
- Дохід на одну особу ділиться на розмір прожиткового мінімуму на одну особу (1176 грн.), тобто визначається співвідношення доходу родини до розміру прожиткового мінімуму.
- Отриманий результат ділиться на 2, а потім множиться на 15% (за базовий варіант взято обов’язкову плату у розмірі 15% доходу родини при доході на одного члена сім’ї на рівні двох прожиткових мінімумів) і таким чином визначається відсоток обов’язкової плати за житлово-комунальні послуги.
- Відсоток обов’язкової плати множиться на середньомісячний сукупний дохід домогосподарства і визначається розмір обов’язкового платежу домогосподарства.
- Розмір субсидії дорівнює різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги і розміром обов’язкового платежу домогосподарства.
- Приклад 1Для домогосподарства з двох пенсіонерів,
які мають середньомісячний сукупний дохід 2500 гривень на місяцьСередньомісячний сукупний дохід сім’ї, (грн.) 2500 Чисельність осіб у домогосподарстві 2 Середньомісячний сукупний дохід на одну особу, (грн.) 1250 Розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норм, (грн.) 400 Розрахунок розміру субсидії до 01.10.2014 Розрахунок розміру субсидії після 01.10.2014 Відсоток обов’язкового платежу (%) (оскільки сім’я складається з непрацездатних осіб відсоток обов’язкового платежу становить 10% від доходу) 10% Відсоток обов’язкового платежу (%) (1250 грн./1176/2*15%) 7,97% Розмір обов’язкового платежу (грн.) (2500 грн * 10%) 250 Розмір обов’язкового платежу (грн.) (2500 грн * 7,97%) 133,3 Розмір субсидії (грн.)
(400 грн – 250 грн)150 Розмір субсидії (грн.)
(400 грн – 199,3 грн)200,7 Приклад 2
Для домогосподарства з одного пенсіонера,
який має середньомісячний сукупний дохід 1500 гривень на місяць
Розрахунок розміру субсидії до 01.10.2014 Розрахунок розміру субсидії після 01.10.2014 Відсоток обов’язкового платежу (%) (оскільки сім’я складається з непрацездатних осіб відсоток обов’язкового платежу становить 10% від доходу) 10% Відсоток обов’язкового платежу (%) (1500 грн./1176/2*15%) 9,57% Розмір обов’язкового платежу (грн.) (1500 грн * 10%) 150 Розмір обов’язкового платежу (грн.) (1500 грн * 9,75%) 143,5 Розмір субсидії (грн.)
(300 грн – 150 грн)150 Розмір субсидії (грн.)
(300 грн – 143,5 грн)156,5 Приклад 3
Для домогосподарства з двох працездатних осіб та двох дітей,
які мають середньомісячний сукупний дохід 5100 гривень на місяцьСередньомісячний сукупний дохід сім’ї, (грн.) 5100 Чисельність осіб у домогосподарстві 4 Середньомісячний сукупний дохід на одну особу, (грн.) 1275 Розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норм, (грн.) 800 Розрахунок розміру субсидії до 01.10.2014 Розрахунок розміру субсидії після 01.10.2014 Відсоток обов’язкового платежу (%)
(оскільки до складу сім’ї входять працездатні особи відсоток обов’язкового платежу становить 15% від доходу)15% Відсоток обов’язкового платежу (%) (1275 грн./1176/2*15%) 8,13% Розмір обов’язкового платежу (грн.) (5100 грн * 15%) 765 Розмір обов’язкового платежу (грн.) (5100 грн * 8,13%) 414,7 Розмір субсидії (грн.)
(800 грн – 765 грн)35 Розмір субсидії (грн.)
(800 грн – 414,7 грн)385,3 Приклад 4
Для домогосподарства з пенсіонера, двох працездатних осіб та дитини,
які мають середньомісячний сукупний дохід 5500 гривень на місяцьСередньомісячний сукупний дохід сім’ї, (грн.) 5500 Чисельність осіб у домогосподарстві 4 Середньомісячний сукупний дохід на одну особу, (грн.) 1375 Розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норм, (грн.) 600 Розрахунок розміру субсидії до 01.10.2014 Розрахунок розміру субсидії після 01.10.2014 Відсоток обов’язкового платежу (%)
(оскільки до складу сім’ї входять працездатні особи відсоток обов’язкового платежу становить 15% від доходу)15% Відсоток обов’язкового платежу (%) (1375 грн./1176/2*15%) 8,77% Розмір обов’язкового платежу (грн.) (5500 грн * 15%) 825 Розмір обов’язкового платежу (грн.) (5500 грн * 8,77%) 482,3 Розмір субсидії (грн.)
(розмір платежа не перевищує обов’язкову частку)0 Розмір субсидії (грн.)
(600 грн – 482,3 грн)