Гуляли більше, ніж працювали: підсумки роботи Верховної Ради в цифрах

Команда Громадського руху “Рідна країна” підбила підсумки роботи Верховної Ради. Попереджаємо, що бездіяльність та витрачені на неї кошти можуть вас дуже шокувати.

Що прийняли

За словами Голови Верховної Ради України А.Парубія на прес-конференції, що відбулась 13.07.2018 року, протягом VIII скликання Верховною Радою було прийнято 88 законів, за основу було прийнято 37 законів та 15 постанов.

Натомість, офіційний сайт Верховної Ради (rada.gov.ua) містить наступну інформацію.

На 8 сесії VIII скликання Верховною Радою України було прийнято 207 законодавчих актів, з яких:

– нові закони: 11;

– закони про ратифікацію угод: 11;

– зміни до законів: 40;

– постанови : 145.

Нові закони:

1. Закон України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю»;
2. Закон України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України»;
3. Закон України «Про стратегічну екологічну оцінку»;
4. Закон України «Про застосування трансплантації анатомічних матеріалів людині»;
5. Закон України «Про забезпечення охорони та захисту прав інтелектуальної власності УЄФА під час проведення в Україні фінальних матчів Ліги Чемпіонів УЄФА та Ліги Чемпіонів УЄФА серед жінок сезону 2017/ 2018»;
6. Закон України «Про приєднання України до Метричної конвенції»;
7. Закон України «Про Вищий антикорупційний суд»;
8. Закон України «Про дипломатичну службу»;
9. Закон України «Про національну безпеку України»;
10. Закон України «Про утворення Вищого антикорупційного суду»;
11. Закон України «Про валюту і валютні операції».

Засідання

Всього з лютого по липень 2018 року було проведено 48 пленарних засідань.

В середньому, за даними електронної реєстрації, на засіданнях були присутні 348 народних депутатів з 423, тобто 82 % від загального складу. Але потрібно взяти до уваги те, що народні депутати не гребують неособистим голосуванням, так званим «конпкодавством». Кількість депутатів – кнопкодавів у ВРУ 8-го скликання, за підрахунками громадського руху «ЧЕСНО», становить 132, тобто понад 30% від загальної кількості народних обранців. І це якщо вважати, що один «кнопкодав» проголосує за лише одного відсутнього депутата, а не за двох чи трьох. Тому реальність 82% (в середньому присутніх на засіданнях ВР) депутатів викликає цілком обґрунтований сумнів.

З 12 пленарних засідань, що відбулись в п’ятницю, на 11 засіданнях голосування не відбувалось (крім останнього, що відбулось 13.07.2018).

Не голосували депутати також на засіданнях, що відбулись 24.05.18, 05.06.18 та 06.06.18.

За Календарним планом проведення восьмої сесії Верховної Ради України ВР мала працювати 116 робочих дні.

Таким чином, за період з 06.02.2018 по 20.07.2018 (період роботи ВР за календарним планом), фактично Рада провела 34 засідання на яких здійснювалось голосування.

В період з 06.02.18 по 13.07.18 взагалі не голосувало та були відсутні на всіх пленарних засіданнях 5 народних депутатів: Бакулін Є.М., Клюєв С.П., Константіновський В.Л., Онищенко О.Р., Ярош Д.А. (0% голосувань з 2239 голосувань).

            Що не зроблено

Верховна Рада продовжує ігнорувати вирішення кадрових питань, хоча це є одним із основних завдань вищого законодавчого органу держави.

Так, Рада не призначила міністрів МОЗ та Мінфіну, повноваження яких здійснюють виконуючі обов’яки Супрун У.Н.  та Маркарова О.С..

З травня 2017 не розглянуті заяви про відставку Міністра Інформполітики Стець Ю.Я. та Міністра аграрної політики Кутового Т.В.

Не призначені Голови 10 з 27 комітетів ВР:

• Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин;
• Комітет з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;
• Комітет з питань європейської інтеграції;
• Комітет з питань запобігання і протидії корупції;
• Комітет з питань науки і освіти;
• Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки;
• Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України;
• Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення;
• Комітет з питань фінансової політики і банківської діяльності;
• Спеціальна контрольна комісія Верховної Ради України з питань приватизації

Не призначений Голова Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації.

Не призначені члени ЦВК (четвертий рік поспіль).

Не призначені 2 судді Конституційного суду України (наразі призначено 16 з 18, вакантними залишаються посади за квотою Парламенту).

З серпня 2016 року не Верховною Радою не призначається член Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення – працює 7 членів з 8.

Верховною Радою не призначений, відповідно до ст.14 Закону України «Про державну службу», представник до Комісії з питань вищого корпусу державної служби.

Скільки коштує

            На діяльність та утримання Верховної Ради Державним бюджетом України на 2018 рік передбачено 1,73 млрд. грн., тобто на роботу однієї сесії витрачається 865 млн. грн.

Отже, якщо врахувати лише ті 34 засідання, на яких ВР дійсно займалась законотворенням, то кожен день такого засідання обійшовся державному бюджету в 25,4 млн. грн.

Таким чином, висновок про ефективність роботи Верховної Ради кожен може зробити сам.

Віктор Марусиченко, юрист, 

Громадський рух “Рідна країна”